Kunnallispolitiikan päiväkirja
2006
Viikko 46
Maanantai 13.11.
Budjettikokous kestää aamuyhdeksästä iltakahdeksaan. Puhetta piisaa, vaikka kokous on yksimielinen. Budjettikokouksessa valtuutetut voivat puhua melkein kaikesta Tampereen maan ja taivaan väliltä.
Kuuntelen mielenkiinnolla ryhmäpuheenvuoroja. Miten viime viikkojen tapahtumat niissä heijastuvat? Yllättävän niukasti. Sanavalinnat ovat sopuisia, Paukkukaan ei pahemmin irrottele. Vain Paavola ja Gustafsson innostuvat pieneen sanailuun, kun Jukka heittelee tavanmukaisia välihuutojaan.
Puhujat kiittelevät kaupunginjohtaja Jarmo Rantasta 21 vuoden budjettiurakasta. Minäkin irtoan paperistani ja innostun luonnehtimaan Rantasen saavutuksia:
- Jarmo Rantanen on itse todennut joskus, että hän arvostaa maamerkkejä enemmän aineettomia aikaansaannoksia. Rantasen kauden maamerkiksi jääkin historiallinen toimintamallin uudistus, jossa kaupunki siirtyy ensi vuoden alusta tilaaja-tuottajamalliin ja pormestarijärjestelmään.
o o o
Pienen selkkauksen demarit sentään saavat aikaan kesken kokouksen. Ruoholahti lähtee aamulypsylle. Hän vaatii perjantaina hyväksyttyyn budjettisopimukseen lisäponnen päivähoidon vakituisen sijaisjärjestelmän käyttöönotosta. Hyvä asia, mutta sopimus on jo allekirjoitettu ja siinä lukee, että mikään ryhmä ei tee enää lisäysesityksiä. Ryhmyreiden lypsyasema pystytetään kuitenkin keskelle kokoussalia. Seppo Rantanen on valmis hyväksymään demarien ponnen, mutta haluaa perjantaina pois pyyhityt 20 000 euroa Tohlopin talviuimareiden saunan suunnitteluun. Sirkkaliisa Virtanen vaatii 20 000 euroa Taidekaari-hankkeeseen. "No mitäs te?" kysyy Seppo minulta. Mietin hetken ja tuumin sitten: "20 000 euroa lisää joukkoliikenteen tukeen."
Sopu säilyy vain hetken. Paukku esittää demareille sovitut lisäykset puhujapöntöstä. Kuulinko oikein? Hän esittää päivähoidon sijaispooliin 200 000 euroa! Ponnen ei pitänyt maksaa mitään. Käsitin että rahat otetaan sijaismäärärahoista.
Myös Seppo Rantanen on äimän käkenä, hänkin piti esitystä vain tekstimuutoksena.
Timo Hanhilahti on erityisen närkästynyt. Se ei kuitenkaan johdu siitä, että häntä ei oltu kutsuttu aamulypsylle, vaan yhteisten menettelytapojen rikkomisesta. Myös Paavola arvostelee sopimuksen auki repimistä.
Asiaa setvitään ruokatauolla. Seppo Rantanen kutsuu ryhmyrit koolle kokoomuksen ryhmähuoneeseen klo 14.
Ruoholahti myöntää, että ponnessa ei alunperin ollut hintalappua. Se tuli siihen virkamiesten ja sihteerien kynästä. Vakituisten sijaisten palkkaaminen maksaa ekstraa, kaikkea ei voi ottaa sijaismäärärahoista.
Asia on tärkeä, mutta menettelytapa törkeä. Niin kai voi kiteyttää palaverin tunnelmat. Esitän että Paukku muuttaa ponnen sellaiseksi, että selvitetään vakituisten sijaisten tarve maaliskuun loppuun mennessä ja asia käsitellään kaupunginhallituksessa, jolloin tarvittava rahoitus voidaan ottaa lisäbudjetiin.
Kompromissi tyydyttää kaikkia ja pääsemme takaisin saliin. Sopu säilyy sittenkin.
o o o
Kokouksen loppupuolella kuulen, että demarit ja vasemmistoliitto ovat tehneet teknisen vaaliliiton. Se oli odotettua, vaikka myös ryhmä 40 tarjosi vasemmistoliitolle yhteistyötä. Kokoomuksen ryhmä kokoontuu heti kokouksen jälkeen ja hyväksyy puolestaan teknisen vaaliliiton ryhmä 20:n kanssa. Jäämme allekirjoittamaan paperit saman tien. Soitan vielä yhden miehen valtuustoryhmälle, Jari Heinoselle, joka on ehtinyt lähteä valtuustosalista. Kysyn, tuleeko hän ryhmä 40:n liittolaiseksi, kun luottamuspaikkoja jaetaan. Ketään ei jätetä Mopen osalle. Jari lupaa liittyä joukon jatkeeksi.
Asetelmat ovat selvät seuraavan kahden vuoden osalta. Ryhmä 41 on uusi enemmistö, jonka johdolla jaetaan paikat ensi viikon keskiviikkona. Ryhmä 20 saa valtuuston puheenjohtajuuden ja nuijan varteen nousee sitoutumattomien Pekka Paavola. Vihreät saavat ne puheenjohtajuudet, joita halusimme: kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston, ympäristö- ja rakennuslautakunnan jaoston, avopalvelujen johtokunnan ja liikennelaitoksen johtokunnan. Lisäksi saamme suunnittelujaoston varapuheenjohtajuuden ja osaamis- ja elinkeinolautakunnan varapuheenjohtajuuden.
Olen erittäin tyytyväinen. Läpimurto on tapahtunut. Tämä on ensimmäinen kerta sitten vuoden 1992 kun vihreät pääsevät kiinni puheenjohtajuuksiin. Lasken että saamme niitä juuri suhteellisen osuutemme mukaisesti. Ensimmäistä kertaa puheenjohtajuuksia jaetaan myös pienryhmille, sitoutumattomille, kristillisille ja keskustalle. Ja vasemmistokin saa osansa, vaikka jäi vähemmistöön.
Näin toimii avoin kaupunki.
o o o
Pieni porukka Ryhmä 40:n valtuutetuista menee jatkoille ravintola Plevnaan. Jännitys on lauennut, tunnelma on iloinen, välillä hervoton. Pidämme Pekka Paavolan ja Riitta Koskisen kanssa vuorotellen maljapuheet. Yhteistyö on alkanut hyvässä hengessä. Jopa innostuneessa. Politiikassa virtaa nyt uutta energiaa. Ilmassa on tekemisen meininkiä.
Paavolan puheesta mieleeni jää lause:
- Meidän on vielä vaikea hahmottaa, mitä oikein on tapahtunut, mutta uskon että joskus juuri näitä päiviä tullaan pitämään Tampereella käänteen tekevinä.
Keskiviikko 15.11.
Emma Toivanen Tampereen Radiosta soittaa ja pyytää suoraan lähetykseen. Haastattelu on yllättävän tiukka. Hän aloittaa haastavasti:
- Eikö vihreillä ollut päteviä ehdokkaita valtuuston puheenjohtajaksi vai miksi annatte paikan sitoutumattomille?
- Onhan meillä päteviä valtuutettuja, kuten kaksi kansanedustajaa ja kaksi professoria, mutta he ovat liian kiireisiä eivätkä voineet ottaa tehtävää vastaan. Kaksi ensimmäisen kauden valtuutettuamme hankkivat vielä lisää kokemusta. Itselläni on muita suunnitelmia ja Perttu Pesästä tulee valtuustoryhmän uusi puheenjohtaja, joten tällä kertaa meillä ei ollut sopivaa henkilöä valtuuston johtoon, mutta katsotaan kahden vuoden kuluttua uudestaan.
- Sinä siirryt pormestarin esikuntaan. Onko henkilökohtainen etu mennyt puolueen edun edelle?
- Ei suinkaan, vaan Timo P. Nieminen kutsuu esikuntaansa eri valtuustoryhmien edustajia ja minut hän pyysi ryhmä 20:n edustajana. On nimenomaan vihreiden etu, että siirryn esikuntaan.
- Vihreät olivat erottamassa Paavolaa. Miksi nyt olette nostamassa häntä valtuuston puheenjohtajaksi?
- Hän on yksi valtuuston kokeneimpia kunnallismiehiä. Hän on rangaistuksensa kärsinyt eikä ole mitään syytä ohittaa häntä.
Ja tätä rataa. Ylläoleva on huonon muistini varassa tehty pätkä haastattelusta, jonka voit kuunnella myös
Tampereen radion sivuilta ainakin jonkin aikaa.
o o o
Perjantai 17.11.
Päivä kuluu Pirkanmaan liiton valtuuston kokouksessa virastotalolla. Siellä ovat maakunnan kuntien keskeiset päättäjät, mitä ei uskoisi. Kokous on tavanomaisen kuivakkaa jorinaa. Ei suuria linjanvetoja, ei intohimoisia poliittisia kädenvääntöjä, ei merkittäviä ratkaisuja.
Maakuntavaltuuston ainoa todellinen poliittinen tehtävä on maakuntakaavan hyväksyminen. Kaavoja tehdään harvoin. Muu politikointi tapahtuu maakuntahallituksessa.
No, kokouksesta on minulle silti hyötyä. Tapaan kaksi Pirkkalan poikaa, kunnanjohtajan ja maakuntahallituksen puheenjohtajan Risto Koiviston ja vihreiden valtuutetun Kari Talasmäen. Haastattelen heitä kokouksen jälkeen Vihreään Lankaan pormestarimallista. Risto Koivisto on esittänyt, että Pirkkala siirtyisi pormestariaikaan vuoden 2009 alusta.
Monesta asiasta olen Koiviston kanssa eri mieltä, mutta tässä hän on löytänyt jyväsen EU:n alueiden komiteassa istuessaan.
Risto kertoo miksi on päätynyt esittämään pormestarimallia: "Aina EU-kokousten yhteydessä kun istumme illallisella pormestareiden kanssa, keskustelu kääntyy jossain vaiheessa siihen, milloin itse kullakin on seuraavat pormestarinvaalit. Kun kerron, että ei minun toimikauteni pääty vaaleihin, vaan istun eläkeikään saakka, kollegat ihmettelevät, että etkös sinä olekaan pormestari!"
Koiviston mukaan suomalainen kuntajohtajajärjestelmä on ainutlaatuinen Euroopassa. Korkein virkamies käyttää poliittista valtaa, mutta häntä ei voi poliittisin perustein erottaa. Euroopassa poliittista valtaa kontrolloidaan vaaleilla, Suomessa valta on liukunut erottamattomien virkamiesten käsiin ja poliitikot yrittävät johtaa kuntaa vapaa-ajan harrastuksena.
Kari Talasmäki on valmis pormestarimalliin, mutta haluaa, että kansa valitsee pormestarin suoralla vaalilla. "Silloin pormestarin tukena on kuntalaisten enemmistö."
Sunnuntai 19.11.
Lumi on sulanut nopeasti. Tekemättömät työt paljastuvat pihalla. Lautakasa jäi lumen alle, samoin kasa piharakennuksen peltikatosta jääneitä pellinpaloja. Vilja lähtee sitkeästi hiihtolenkille, vaikka vettä vihmoo. Minä vedän saappaat jalkaan ja alan tyhjentää kompostia. Viimeiset pihatyöt, jotta oikea talvi voi tulla.