Kuntaneuvokset valittava suhteellisilla vaaleilla
Aamulehti 22.7.2003
Aamulehdessä on ollut kesäsarja, jossa on haastateltu Tampereen
kaupungin lautakuntien puheenjohtajia. Jutut ovat olleet sinänsä kiinnostavia.
Meitä on kuitenkin hiukan kiusannut se, että haastateltavat
on esitelty ikään kuin tulevina kuntaneuvoksina. Näinhän
ei tietenkään ole, koska pormestarimallista tai kuntaneuvosmallista
ei ole mitään päätöksiä.
Ei ole myöskään päätetty, että kuntaneuvokset
valittaisiin vain kahdesta suurimmasta ryhmästä, kuten nykyiset
lautakuntien puheenjohtajat.
Olemme sitä mieltä, että valtuuston poliittisten ryhmien
mahdollisuuksia osallistua päätösten valmisteluun tulee
parantaa. Siksi kuntaneuvosten tulisi olla kaupunginhallituksen jäseniä.
He voisivat toimia myös tärkeimpien lautakuntien puheenjohtajina
ja vastata poliittisesti toimialansa palvelujen kehittämisestä.
Isoilla työpaikoilla on itsestäänselvyys, että työntekijöiden
etuja valvovat päätoimiset luottamushenkilöt. Tampereen
kokoisessa kaupungissa ei ole yhtään päätoimista
luottamushenkilöä kaupunkilaisten etuja ajamassa.
Nykyinen tilanne pitää virkamiesvallan vahvana. Kaupunginhallituksen
jäsenet saavat perjantaina iltapäivällä seuraavan
maanantain kokouksen esityslistan, joka liitteineen voi olla toista
sataa sivuakin paksu. Siihen on perehdyttävä viikonloppuna,
jolloin virkamiehiä ei saa kiinni lisätietojen ja taustojen
selvittämiseksi. Aikaa vaikuttamiseen jää maanantai,
jolloin ollaan ansiotyössä.
Sama tilanne on lautakunnissa. Luottamushenkilöillä ei
ole suoraan mitään valtaa yksittäisten virkamiesten
päätöksiin. Jos lautakunnan puheenjohtaja olisi päätoiminen
kuntaneuvos, hän olisi poliittisessa vastuussa oman hallinnonalansa
toiminnasta, voisi suoraan puuttua epäkohtiin ja hän osallistuisi
myös johtoryhmän kokouksiin, missä päätökset
valmistellaan.
Suomalaisen yhteiskunnan yksi tärkeä arvo on monipuoluejärjestelmä.
Kuntalaki on kirjoitettu tässä hengessä. Siihen perustuen
kaupunginhallitus valitaan suhteellisilla vaaleilla. Myös korkeimmat
poliittiset johtajat, kuten kuntaneuvokset, tulee valita suhteellisilla
vaaleilla.
Jos heidät valitaan enemmistövaalilla, kuten nykyiset lautakuntien
puheenjohtajat, saattaa käydä niin, että kuntaneuvokset
edustavat vain puolta valtuustoa - ja puolta kaupunkilaisista. Vain
suhteellinen vaali vastaa kunnallisvaalien tulosta. Se toisi kuntalaisten
mielipidekirjon aidosti mukaan päätöksentekoon ja valmisteluun.
IRENE ROIVAINEN
Kaupunginvaltuutettu (vihr)
SIRKKALIISA VIRTANEN
Kaupunginvaltuutettu, Vasemmistoliiton valtuustoryhmän puh.joht.
PAULI VÄLIMÄKI
Kaupunginvaltuutettu, Vihreän valtuustoryhmän puh.joht.